Projede öncelikli karar tarihi kent ve yeni kent merkezi arasındaki sürekliliği sağlayan, kıyı ile ilişkisini güçlendiren bir hizmet binası tasarlamaktır. Bu noktada belediye binalarının kentle olan ilişkisine ve kent için ortaya koyduğu kimliğe bakıldığında; genellikle fiziksel olarak varlığını hissettiren fakat mesai saatleri dışında kullanılmayan, sadece belirli kişilerin kullandığı mekanlar olduğu görülmektedir.
 
Proje ile bu algının dışına çıkılarak bir kentsel merkez tasarımı yapılması hedeflenmiş, mevcut dokuyla yeni merkez arasında kurulan süreklilik ile farklı akslardan gelen kişilerin içe içe geçtiği ve etkileşimin sağlandığı bir tasarım anlayışından yola çıkılmıştır.